經過幾屆政府的努力,昆明城區的大氣、水等環境正逐年變優。然而,隨著工業園區、批發市場的外遷,一大批工業企業轉戰昆明周邊,給昆明周邊環境帶來 了不小的壓力。對此,九三學社云南省委在集體提案中提出,相關部門要把周邊工業園區環保納入與主城區同等治理的范疇、同等對待。
現狀: 昆明周邊分布眾多工業企業
“昆明主城區環境空氣質量呈逐年上升趨勢,但是昆明周邊的環境且不太樂觀。”提案中介紹, 環昆明外圍放射狀的圓弧帶,規劃建設有15個各類工業園區,包括3個國家級開發區、省級工業園區6個、市級工業園區6個,分布著昆明市最主要的工業企業, 眾多的化工廠、水泥廠、鋼鐵廠、小冶煉小加工和采石開沙廠。部分企業違規排放廢氣、廢渣、廢水,導致環境污染。
此外,昆明市主城區及周邊衛星城鎮建筑施工用的沙石在開、運輸、堆放中,引起塵土飛揚、潑灑漏掉,也會污染環境。日漸增多的機動車和繁華城市街道也產生大量尾氣及垃圾,一定程度加深了環境污染。這些污染源,一部分還間接漂浮至主城區上方,影響整個昆明城市面貌。
九三學社云南省委員會調研發現,影響昆明周邊環境空氣質量的主要污染源為可吸入顆粒物,而可吸入顆粒物主要來源于建筑道路施工、裸露土地和工業污染等。影響昆明周邊環境空氣質量的主要因素有建筑施工、工業污染、機動車尾氣、城市垃圾和地形地貌、大氣降水等。
建議:把周邊工業園區環保作為城鄉建設的重要內容
“困擾昆明生態環境的主要問題,目前來看,難點和重點還是在工業園區。城市良好環境的改善和維持離不開周邊工業園區,如果周邊城鎮環境惡 化,不僅不能向主城區提供發展所需的資源,而且將再沒有其他方式來解決自己的資源和環境問題。”提案建議,政府應把周邊工業園區環保納入與主城區同等治理 的范疇、同等對待,把周邊工業園區環保作為城鄉建設的重要內容。
在推進城鄉一體化發展進程中,要把環境容量作為項目取舍的重要標準。在規劃上要重視保護和利用好山體、河流、濕地、生物多樣性等自然景觀要素,既體現美麗風光、又減少施工污染。
同時建議從省或市級層面推動建立生態補償機制。針對不同區域發展差異性較大的問題,政府應該給予產業發展的差異化政策,以更好的扶持周邊城鎮經濟建設。
最后,提案還建議,要以15個工業園區環境綜合治理為核心,統籌周邊城鎮經濟圈內外社會經濟發展,調整優化經濟產業結構,強化污染治理力度,創新環境綜合管理手段,扎實做好生態環保工作,爭當全省生態文明建設的示范。(都市時報記者 喬長紅)